PLAN DE EMERGENCIAS

El plan de actuación ante emergencias (P.A.E.) o plan de emergencias es un documento que recoge las emergencias que pueden darse en una empresa (incendio, fuga de gas, aviso de bomba, terremoto, etc.) y determina quiénes y cómo deben actuar.

Según el art. 20 LPRL, «el empresario, teniendo en cuenta el tamaño y la actividad de la empresa, así como la posible presencia de personas ajenas a la misma, deberá analizar las posibles situaciones de emergencia y adoptar las medidas necesarias en materia de primeros auxilios, lucha contra incendios y evacuación de los trabajadores, designando para ello al personal encargado de poner en práctica estas medidas y comprobando periódicamente, en su caso, su correcto funcionamiento. El citado personal deberá poseer la formación necesaria, ser suficiente en número y disponer del material adecuado, en función de las circunstancias antes señaladas«.


La siguiente presentación resume el contenido esencial del PLAN DE EMERGENCIAS:


ACTIVIDADES.-

1) Leed el siguiente supuesto práctico de la revista Erga FP sobre una evacuación en un centro docente. ¿Qué deficiencias observáis?

2) Ante una eventual necesidad de evacuación de nuestro Centro, te pido que leas con atención las normas que hay en la puerta del aula:


Alumnos, profesores y personal no docente del IES Libertas de Torrevieja participan en el simulacro de evacuación por incendios, como parte del Plan de Actuación ante Emergencias.

ORGANISMOS PÚBLICOS COMPETENTES EN MATERIA DE PRL

En la prevención de riesgos laborales intervienen diferentes organismos públicos. Entre ellos, destacaremos los siguientes:

  • Instituto Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo (INSST)
  • INVASSAT
  • Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo
  • Comisión Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo
  • Fundación para la Prevención de Riesgos Laborales
  • Inspección de Trabajo y Seguridad Social

ACTIVIDAD:

Descarga y haz la siguiente actividad. Compara tus resultados con la solución que encontrarás en el código QR incluido al final.

PARTICIPACIÓN DE LOS TRABAJADORES EN LA PREVENCIÓN

Los trabajadores tienen derecho a participar en las cuestiones relacionadas con la prevención de riesgos laborales en su empresa, a través de los delegados de prevención y del Comité de Seguridad y Salud.

Dichas figuras se regulan en la Ley de Prevención de Riesgos Laborales, que puedes consultar haciendo clic AQUÍ. El siguiente cuadro sintetiza las cuestiones más importantes que debes conocer:


ACTIVIDAD:

Ya conoces a Bernardo y su peculiar empresa. Imagina que se trata de un centro con 375 trabajadores:

– ¿Cuántos delegados de prevención debe tener?

– ¿Debe constituirse un Comité de Seguridad y Salud? En caso afirmativo, ¿cuántas personas deben integrarlo?

¿Y si la empresa tuviera dos centros de trabajo, uno con 68 trabajadores y otro con 307?

* A efectos de designar a los DP y de constituir el CSS, cada centro de trabajo es independiente.

OBLIGACIONES DE EMPRESARIOS Y TRABAJADORES:

El empresario tiene el deber de garantizar la seguridad y salud de sus trabajadores; a su vez, estos deben cooperar con él en el cumplimiento de dicha obligación.

Los siguientes cuadros sintetizan las principales obligaciones de empresarios y trabajadores en materia de prevención, las cuales aparecen reguladas en la Ley 31/1995, de 8 de noviembre (LPRL). Fíjate en que los deberes de una parte constituyen las derechos de la otra.

OBLIGACIONES DEL EMPRESARIO

OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES


ACTIVIDADES.-

1) Lee los siguientes supuestos y señala qué obligación podría estar incumpliéndose:

Un trabajador menor de edad que emplea una radial sin la debida protección.
La empresa que aconseja a sus trabajadores que realicen un curso de prevención de riesgos laborales
Empleado de una empresa de demolición que sufraga su propio casco y calzado de seguridad
Trabajador que quita los resguardos de seguridad de las máquinas para trabajar más cómodamente

2) Según el artículo 22 LPRL y tal y como figura arriba, el empresario tiene la obligación de vigilar la salud de los trabajadores. Lee AQUÍ dicho artículo 22.

A continuación, entra en Aules y responde al cuestionario que encontrarás en el Tema 3. Puedes acceder a la plataforma haciendo clic AQUÍ.

MODALIDADES DE PREVENCIÓN EN LA EMPRESA

La prevención de riesgos laborales debe integrarse en la actividad de la empresa. La organización de los recursos necesarios para el desarrollo de las actividades preventivas se realizará con arreglo a alguna de las modalidades siguientes:

El Real Decreto 39/1997, de 17 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevención recoge, en su ANEXO I, el catálogo de actividades especialmente peligrosas. Haz clic AQUÍ para verlo.


ACTIVIDAD.-

¿Qué modalidades de organización de la prevención pueden emplear estas empresas? Razona tu respuesta:

1.- Las tiendas del centro comercial Habaneras

2.- Una cadena de tiendas de ropa con casi 900 empleados

3.- Un cafetería con 12 trabajadores, en la que también trabaja el propietario (tiene un Grado Medio en Servicios de Restauración)

4.- El Hospital Quirón

5.- Una tienda de decoración en la que trabajan 7 personas

6.- Empresa constructora con 268 trabajadores

RESPONSABILIDAD EN MATERIA DE PREVENCIÓN

Ya conoces las obligaciones de trabajadores y empresarios en materia de prevención de riesgos laborales. Pero, ¿qué ocurre si alguna de las partes incumple sus deberes? En ese caso, la parte infractora incurre en responsabilidad.

El siguiente cuadro refleja las distintas clases de responsabilidad que pueden reclamarse a los empresarios y trabajadores por incumplir las normas de prevención:


ACTIVIDADES:

1) Quizás recuerdes el caso de la trabajadora que se suicidó tras difundirse un vídeo íntimo en su empresa (CASO IVECO). Escucha, a continuación, el siguiente audio de Rne – Radio 5 y contesta a las preguntas:

Acceso al AUDIO

1) ¿Ante qué organismo ha denunciado el sindicato CCOO a la empresa?¿Por qué motivo?

2) ¿A qué deberes u obligaciones en materia de salud laboral alude el inspector de trabajo entrevistado?

3) Según este, ¿cómo debe actuar el empresario en caso de acoso laboral, por razón de sexo o sexual?

4) ¿Qué tipo de responsabilidad puede tener la empresa, si se confirma que no ha actuado correctamente? ¿A qué sanciones se enfrenta?

PLAN DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES

Entre las obligaciones del empresario en materia de salud laboral está elaborar un Plan de Prevención de Riesgos Laborales. Se trata de un documento obligatorio, que cuenta con dos herramientas o instrumentos básicos: I) evaluación de riesgos y II) planificación de las medidas preventivas.

No obstante, las empresas de hasta 50 trabajadores y que no se dediquen a las actividades peligrosas del ANEXO I del Real Decreto 39/1997, pueden optar por elaborar un documento único, más breve y sencillo, que integre el Plan de PRL, la evaluación de riesgos y la planificación de las actividades preventivas.

El Plan de Prevención de Riesgos Laborales está regulado en el artículo 16 LPRL, que puedes consultar haciendo clic AQUÍ.


I.- EVALUACIÓN DE RIESGOS:

Se trata del proceso dirigido a identificar los riesgos que no han podido evitarse y valorar su magnitud. Aunque existen diversos métodos de evaluación, en esta entrada nos centraremos en el Método General de Evaluación de Riesgos del INSST, el cual valora el riesgo a partir de dos variables: la probabilidad de que ocurra y la gravedad de sus consecuencias.

¿Cuándo debe hacerse esta evaluación?

– Al inicio de la actividad (evaluación inicial).

– Si cambian las condiciones de trabajo (p.ej., cambio de los equipos de trabajo o del lugar de trabajo, uso de nuevos productos químicos, etc.).

– Si se han producido daños para la salud de los trabajadores (p.ej., un accidente de trabajo grave).

– Cuando lo prevea la normativa sobre protección de riesgos específicos y actividades peligrosas (p.ej., evaluación de riesgos de carácter anual para ruidos a partir de 85 dB(a) o 137 dB(b) de nivel pico).

ACTIVIDAD:

1. Evalúa las siguientes situaciones conforme al Método General de Evaluación de Riesgos del INNST y señala el tipo de riesgo (trivial, tolerable, moderado, importante o intolerable) y la clase de acción preventiva que corresponde:

– riesgo de sufrir golpes leves de forma esporádica

– riesgo de sufrir quemaduras de cierta gravedad y con relativa frecuencia

– riesgo de sufrir un accidente eléctrico, de consecuencias muy graves, por una instalación eléctrica deteriorada y situada cerca de un grifo


II.- PLANIFICACIÓN DE LAS ACTIVIDADES PREVENTIVAS:

Una vez hecha la evaluación, hay que planificar la acción preventiva; es decir, concretar qué medidas deben ponerse en práctica para eliminar, reducir y controlar los riesgos, con qué recursos (humanos y materiales) y en qué plazo.

ACTIVIDAD:

2. Realiza propuestas para eliminar o disminuir los riesgos evaluados en la actividad anterior.


SABER MÁS…

¿QUÉ ES PREVENCIÓN.10 y QUIÉNES PUEDEN UTILIZAR ESTE SERVICIO?

Los autónomos con trabajadores a su cargo y empresas de hasta 25 trabajadores (siempre que no realicen actividades especialmente peligrosas), pueden redactar su Plan de Prevención de Riesgos Laborales con ayuda de evalua-T, del servicio Prevención.10:

Acceso a evalua-t